รายละเอียดโครงการ

สาธารณภัยไว้ว่า หมายถึง ภัยหรืออันตราย ที่ทำให้เกิดความสูญเสียทั้งชีวิต ทรัพย์สินและสิ่งอื่น ๆ อย่างรุนแรง โดยมีลักษณะดังนี้คือ เป็นภัยที่เกิดขึ้นกับคนหมู่มาก อาจเกิดขึ้นได้ทุกเวลาหรือทุกสถานที่อย่างกะทันหันหรือค่อย ๆ เกิดขึ้น เป็นอันตรายต่อชีวิตและร่างกายของประชาชน เกิดความเสียหายแก่ทรัพย์สินของประชาชนหรือรัฐ และเกิดความต้องการในสิ่งจำเป็นพื้นฐานอย่างรีบด่วนสำหรับผู้ประสบภัย สาธารณภัย มีสาเหตุทั้งจากสาธารณภัยจากธรรมชาติ และจากมนุษย์ จังหวัดแพร่ ในหลายเขตพื้นที่พบว่ามีโอกาสเกิดสาธารณภัยหลายประเภท ไม่ว่าจะเป็นไฟป่า ภัยแล้ง น้ำท่วม และภัยหนาว โดยแต่ละสาธารณภัยล้วนแล้วแต่ก่อให้เกิดความเสียหายต่อชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนเป็นอย่างมาก ไฟป่าเป็นปัญหาสำคัญที่สร้างความเสียหายต่อทรัพยากรป่าไม้ และส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม และความเป็นอยู่ของประชาชน ปกติ ช่วงที่มีไฟป่ารุนแรงมักอยู่ระหว่างเดือนกุมภาพันธ์ถึงเดือนมีนาคม การเกิดไฟป่าส่วนใหญ่มักเกิดจากมนุษย์ หากไฟป่าเกิดขึ้นในพื้นที่ที่มีวัสดุเชื้อเพลิงสะสมอยู่มาก (เช่น ใบไม้ กิ่งไม้ เศษวัชพืชแห้ง ฯลฯ) พื้นที่เหล่านั้นก็อาจมีไฟป่าที่รุนแรง หรือดับไฟได้ยาก หน่วยงานต่าง ๆ ที่ตั้งอยู่ในพื้นที่ที่มีความเสี่ยงต่อการเกิดไฟป่า จึงสมควรที่จะมีการเตรียมความพร้อมด้านการจัดการเชื้อเพลิง โดยดำเนินการทำแนวกันไฟ พร้อมทั้งกำจัดหรือลดปริมาณเชื้อเพลิงในพื้นที่นั้น ๆ ซึ่งจะเป็นการลดโอกาสที่จะเกิดไฟป่า หรือถ้าเกิดไฟป่าขึ้น ไฟนั้นจะมีความรุนแรงน้อยลง สามารถควบคุม และดับไฟได้โดยง่าย จังหวัดแพร่ เป็นหนึ่งในพื้นที่ ที่ได้รับผลกระทบจากไฟป่าที่เกิดขึ้นทั้งจากธรรมชาติและฝีมือของมนุษย์ เพราะที่อยู่อาศัย และพื้นที่ทำการเกษตร มีทำเล ที่ตั้ง ติดที่ราบสูง เมื่อเกิดไฟป่าถ้าไม่มีแนวกันไฟจะทำให้ไฟลุกลามเผาไหม้ป่าและบ้านเรือนของประชาชนในพื้นที่นั้นเป็นจำนวนมาก ด้วยเหตุนี้ จึงทำให้เขตพื้นที่ อำเภอ ร้องกวาง จังหวัดแพร่ ได้รับผลกระทบโดยตรงจากไฟป่า โดยเฉพาะหมู่บ้านบุญแจ่ม ตำบล น้ำเลา อำเภอ ร้องกวาง แพร่เป็นหมู่บ้านได้รับผลกระทบจากไฟป่าเป็นประจำทุกปี อีกทั้งชาวบ้านในชุมชนได้มีการทำแนวป้อนกันไฟป่าอย่างต่อเนื่องในช่วงเดือน กุมภาพันธ์ ถึงเดือน มีนาคม นี้เพื่อ ป้องกันไม่ให้ไฟลุกลามสร้างความเสียหายต่อทรัพย์สินของชุมชนและคนในชุมชน ในส่วนของปัญหาภัยแล้งนั้น พบว่าจังหวัดแพร่แม้จะมีลำน้ำยมไหลผ่าน แต่เนื่องจากปัญหาการตัดไม้ทำลายป่า ทำให้ในหลายพื้นที่ประสบกับปัญหาภัยแล้ง ในช่วงฤดูหนาวเข้าสู่ฤดูร้อน ซึ่งก่อให้เกิดผลกระทบต่อการขาดแคลนน้ำในการอุปโภคบริโภครวมไปถึงการทำเกษตรกรรม ป่าไม้มีความเสื่อมโทรมเนื่องจากขาดน้ำ และแหล่งตั้นน้ำที่อุดมสมบูรณ์ นอกจากนี้ จังหวัดแพร่ ซึ่งตั้งอยู่ในเขตภาคเหนือของประเทศไทย มีลักษณะภูมิศาสตร์ที่เป็นภูเขาและป่าไม้จำนวนมาก จึงทำให้ให้มีสภาพอากาศร้อนชื้นและหนาวจัดเมื่อเข้าสู่ช่วงฤดูหนาว ส่งผลให้ประชาชนที่อาศัยในเขตพื้นที่ทางภาคเหนือบริเวณเขตภูเขาสูง มักได้รับผลกระทบในด้านต่างๆจากสภาพอากาศที่หนาวจัด อาทิเช่น ด้านสุขอนามัยที่มาจากอากาศหนาวจัด ได้แก่ โรคระบบทางเดินหายใจ ผิวหนังแห้ง หรือในบางรายอาจร้ายแรงถึงขั้นเสียชีวิต จึงได้รับผลกระทบจากภัยหนาว โดยเฉพาะในเขตพื้นที่อำเภอร้องกวางที่มีสภาพภูมิศาสตร์ค่อนข้างเป็นเขตภูเขาสลับซับซ้อนและมีหมู่บ้านเป็นจำนวนมาก โดยแต่ละหมู่บ้านบางแห่งในเขตอำเภอร้องกวาง ตั้งอยู่บนภูเขาที่สูงและห่างไกลความเจริญ รวมถึงมีสภาพดินเป็นดินลูกรังปนทราย ส่งผลให้หน่วยงานบางหน่วยงานไม่สามารถให้ความช่วยเหลือได้อย่างทั่วถึงและครอบคลุมในพื้นที่ดังกล่าว ด้วยเหตุนี้ จึงทำให้เขตพื้นที่อำเภอร้องกวางได้รับผลกระทบโดยตรงจากภัยหนาว โดยเฉพาะ หมู่บ้านห้วยฮ่อม ตำบลบ้านเวียง อำเภอร้องกวาง จังหวัดแพร่ ที่เป็นเขตพื้นที่อาศัยของชนเผ่ามลาบรี ซึ่งเป็นหมู่บ้านได้รับผลกระทบจากภัยหนาวโดยตรง อีกทั้งประชาชนยังขาดแคลนเครื่องนุ่งห่มที่สามารถป้องกันภัยหนาวได้ จากปัญหาดังกล่าว สาขาวิชารัฐศาสตร์ ในฐานะที่ได้ผลิตบัณฑิตออกสู่สังคมเพื่อช่วยพัฒนาชุมชนพร้อมไปกับการบริหารงานภาครัฐและเอกชน ได้เล็งเห็นถึงปัญหาสาธารณภัยต่างๆ ภายในจังหวัด จึงได้จัดทำโครงการ สิงห์ไพลอาสาพัฒนาชุมชนขึ้น เพื่อเตรียมความพร้อมของชุมชนในการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย และเพื่อให้นักศึกษาได้ฝึกปฏิบัติแลกเปลี่ยนเรียนรู้นอกห้องเรียนและได้ทำงานร่วมกับชุมชน